Sanciones por no registrar la jornada en obra: multas y consecuencias

Desde el 12 de mayo de 2019, todas las empresas deben registrar a diario la hora de inicio y de fin de la jornada de cada trabajador. En la construcción, el registro de jornada es uno de los primeros documentos que pide la Inspección de Trabajo cuando revisa el tiempo de trabajo de una empresa.

Este artículo explica qué multa se arriesga hoy si no registra la jornada, cómo se calcula su importe, qué otras consecuencias puede tener para su empresa y cómo prepararse ante una inspección. Si busca el detalle de la obligación y de su aplicación en obra, consulte nuestra guía sobre la ley de registro horario en la construcción.

¿Qué se considera una infracción del registro de jornada?

La obligación figura en el artículo 34.9 del Estatuto de los Trabajadores. Su incumplimiento se sanciona según el artículo 7.5 de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (LISOS), que califica como infracción grave la transgresión de las normas sobre jornada, horas extraordinarias, descansos y registro de jornada.

En la práctica, la Inspección puede considerar incumplimiento:

• No tener ningún sistema de registro de jornada.
• Un registro incompleto: faltan días, trabajadores o la hora de inicio o de fin.
• Un registro que no refleja la jornada real: por ejemplo, firmas en bloque a final de mes o datos rellenados a posteriori.
• No conservar los registros durante cuatro años.
• No poner el registro a disposición de los trabajadores, sus representantes o la Inspección.

La responsabilidad es de la empresa, aunque sea el trabajador quien no fiche. Por eso conviene dar instrucciones claras sobre el sistema de registro y actuar cuando alguien no lo utiliza.

¿Cuánto es la multa por no registrar la jornada?

Las infracciones graves en materia de relaciones laborales se sancionan con multas de 751 € a 7.500 € (artículo 40.1.b de la LISOS), repartidas en tres grados:

Con la normativa vigente, la falta de registro se sanciona en general como una infracción por empresa o por centro de trabajo, no por trabajador. El número de trabajadores afectados no multiplica la multa, pero sí sirve para graduarla.

Cómo se decide el grado de la multa

El artículo 39.2 de la LISOS fija los criterios que pueden agravar o atenuar la sanción. El acta de la Inspección debe indicar cuáles ha tenido en cuenta.

Qué pasa si la empresa reincide

Hay reincidencia cuando se comete una infracción del mismo tipo y calificación en los 365 días siguientes a la notificación de una sanción anterior que ya sea firme. En ese caso, la multa puede incrementarse hasta el doble del grado que corresponda, sin superar nunca el máximo de 7.500 € de las infracciones graves (artículo 41 de la LISOS).

Otras consecuencias además de la multa

La multa no es el único riesgo. La falta de un registro fiable también debilita a la empresa ante sus trabajadores y ante la Seguridad Social.

Sobre las horas extraordinarias, los tribunales no aplican todos el mismo criterio: algunos consideran que la falta de registro traslada a la empresa la carga de la prueba, y otros no aplican una presunción automática a favor del trabajador. En ambos casos, un registro fiable es la mejor defensa de la empresa.

Cómo actúa la Inspección de Trabajo

1. Inicio: visita a la obra o a la oficina, o requerimiento para que la empresa presente documentación, a menudo dentro de campañas de control del tiempo de trabajo.
2. Revisión del registro: el inspector comprueba que existe, que está completo y que coincide con la realidad (cuadrantes, nóminas, declaraciones de los trabajadores).
3. Requerimiento o acta: según el caso, puede requerir a la empresa que corrija la situación en un plazo o levantar directamente un acta de infracción.
4. Alegaciones: la empresa puede presentar alegaciones y pruebas dentro del plazo indicado en el acta.
5. Resolución y recursos: la autoridad laboral resuelve y la empresa puede recurrir la sanción.

Las infracciones en el orden social prescriben a los tres años (artículo 4.1 de la LISOS). Ese plazo, junto con la obligación de conservar los registros cuatro años, hace que un registro mal llevado hoy pueda revisarse durante mucho tiempo.

Particularidades en obra que aumentan el riesgo

1. Equipos repartidos en varias obras. Si el registro depende de un parte en papel que el encargado entrega al final de la semana, es fácil que falten días o que los horarios se reconstruyan de memoria.

2. Subcontratas. Cada empresa responde de su propio registro, también cuando sus trabajadores están en la obra de otra. Según el acuerdo del convenio de la construcción, una subcontrata puede usar los medios de registro de la empresa principal si ambas lo acuerdan.

3. Horas extraordinarias frecuentes. Plazos de ejecución, recuperación de horas perdidas por inclemencias meteorológicas o urgencias generan horas extraordinarias que deben registrarse día a día, además de la jornada.

4. Trabajadores a tiempo parcial. En administración, limpieza de obra o refuerzos puntuales, la falta de registro puede convertir el contrato en jornada completa a efectos legales.

¿Van a subir las multas?

El proyecto de ley de reducción de la jornada, rechazado por el Congreso el 10 de septiembre de 2025, preveía multas de 1.000 € a 10.000 € por trabajador afectado. Esas cuantías no están en vigor.

El Gobierno tramita ahora un real decreto sobre el registro horario digital, pero el Ministerio de Trabajo ha reconocido que no incluirá el aumento de sanciones: sancionar por trabajador exigiría modificar la LISOS mediante una ley. Puede seguir el estado de esa reforma en nuestra guía sobre la ley de registro horario en la construcción.

Cómo evitar la sanción: checklist para su empresa

• Cada trabajador tiene un registro diario con la hora concreta de inicio y de fin.
• El registro se hace en el momento, no se rellena al final de la semana o del mes.
• Las horas extraordinarias se registran aparte y se entrega el resumen al trabajador.
• Las modificaciones quedan justificadas: quién, cuándo y por qué.
• Los registros se conservan cuatro años y pueden mostrarse rápidamente a la Inspección.
• El sistema de registro se ha consultado con la representación de los trabajadores o se ha pactado, como exige el artículo 34.9.
• Las subcontratas llevan su propio registro, o existe un acuerdo para usar sus medios.
• El registro cuadra con las nóminas y con la planificación de las obras.

Alobees: un registro fiable sin papeleo en obra

La mayoría de los problemas ante la Inspección vienen de registros en papel incompletos o rehechos a posteriori. Alobees es una aplicación de seguimiento de obra para pymes de la construcción que ayuda a evitarlos:

• Hojas de horas: los operarios registran y validan sus horas desde el móvil, y las horas quedan vinculadas a cada obra.
• Planificación: el registro se puede contrastar con la obra prevista para cada trabajador.
• Variables de nómina: horas extraordinarias, dietas y desplazamientos se preparan para la nómina, de modo que registro y nómina coinciden.
• Integraciones: las horas se envían a su programa de nóminas o de gestión.

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Preguntas frecuentes

¿Cuál es la multa por no registrar la jornada en 2026?

Entre 751 € y 7.500 €, según el grado que aplique la Inspección (artículo 40.1.b de la LISOS). Es una infracción grave.

¿La multa es por cada trabajador?

No. Con la normativa vigente se sanciona en general como una infracción por empresa o por centro de trabajo. El número de trabajadores afectados influye en el grado de la multa. La multa por trabajador formaba parte de un proyecto de ley rechazado en 2025.

¿Qué pasa si un trabajador no ficha?

La obligación es de la empresa, que responde ante la Inspección. Debe dar instrucciones claras sobre el sistema de registro y tomar las medidas oportunas si un trabajador no lo utiliza.

¿Puede la Inspección multar por un registro en papel?

No por el hecho de ser papel: hoy el papel es válido si el registro es fiable, completo y está disponible. Sí puede sancionar un registro en papel incompleto o que no refleja la jornada real.

¿Cuánto tiempo puede revisar la Inspección?

Las infracciones en el orden social prescriben a los tres años, y los registros deben conservarse cuatro años.

Fuentes

Normativa

• BOE: Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social (arts. 4, 7.5, 39, 40 y 41)
• BOE: Estatuto de los Trabajadores (arts. 12.4.c, 34.9 y 35.5)
• BOE: Real Decreto-ley 8/2019, que introdujo el registro de jornada
• BOE: Acuerdo sobre registro de jornada del Convenio General del Sector de la Construcción (2019)
• Inspección de Trabajo: Criterio Técnico 101/2019 sobre la actuación en materia de registro de jornada

Jurisprudencia y análisis

• El Derecho: La carga de la prueba de las horas extraordinarias (TJUE C-55/18 y tribunales españoles)
• Fraternidad: El TSJ de Madrid condena al pago de horas extras a una empresa sin registro horario
• SuperContable: Campaña de la Inspección sobre el registro de jornada y contratos a tiempo parcial

Propuestas de cambio de las sanciones

• Ecija: Rechazo parlamentario a la reducción de la jornada laboral (multas de hasta 10.000 € por trabajador)
• Europa Press / Bolsamanía: El real decreto de registro horario no incluirá el aumento de sanciones